织密矛盾纠纷防范化解网络
——金塔县司法局“四化”措施打牢主动创稳底板
新甘肃·甘肃法制报记者 魏世东 通讯员 万成
【资料图】
主动创稳行动开展以来，金塔县司法局坚持目标导向、问题导向、效果导向，把主动创稳与司法行政主责主业紧密结合、同步推进，织密矛盾纠纷防范化解网络，以“四化”措施打牢主动创稳底板，确保各项工作落实见效。
创建“全面化”纠纷解决平台
金塔县司法局不断夯实以县、乡镇（街道）、村（社区）为基础的三级调解网络体系，建立调解组织133个，设立劳动争议、医疗纠纷、道路交通、环保纠纷、物业纠纷、婚姻纠纷6类行业性、专业性调解组织，做到“一体化”机制与“一站式”服务双轮驱动，形成“横到边、纵到底”的基层人民调解组织网络。同时，顺应新时代“互联网+”趋势，推进调解方式向电视端、电脑端、手机端“三端”转型，探索建立矛盾纠纷网上研判、网上调解机制。今年以来，全县各级人民调解组织成功调处矛盾纠纷510余件。
建立“融合化”调处化解方式
金塔县司法局坚持“调防结合，以防为主，多种手段，协同作战”的工作方针，遵循组织建设走在工作前、预测工作走在预防前、预防工作走在调解前、调解工作走在激化前的“四前工作法”，坚持经常性调解与集中排查调处相结合、换位思考与新老办法相结合、调解工作与普法教育相结合“三结合”调解方式，对排查出的矛盾纠纷苗头隐患分类梳理汇总，建立工作台账，加强分析研判，强化预测预警，积极推行“诉前确认”和“三调联动”长效机制，办理诉前确认案件9件。
打造“全程化”跟踪回访模式
金塔县司法局按照“统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理”的原则，采取一回访一记录形式，利用入户走访、微信、电话等方式对调解成功的矛盾纠纷及时回访，了解调解协议履行情况及当事人满意度。
对于还存在不稳定因素的苗头问题，及时主动上门了解当事人思想动态，积极引导当事人依法反映诉求、维护合法权益，适时开展调解宣传，发挥“小切口、大治理”的功能，将矛盾纠纷从个案处理转变为源头治理，有效预防矛盾纠纷二次发生。
健全完善纠纷回访制度、纠纷首问责任制度等10多项调解制度，设立“四簿”“三册”，明确调委会职责，强化制度执行，建立用制度管人管事的工作机制，切实将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。
推动形成“丰富化”帮教体系
金塔县司法局积极提供远程帮教服务，新建远程探视会见室，确定1名工作人员为专职管理员，实现金塔籍在本省外县市监狱服刑人员和戒毒所强制戒毒人员同家人的远程会见探视。
严格落实刑满释放人员必接必送制度，防止脱管漏管现象发生，全面开展信息核查纠错，实现和监所的无缝衔接。
多种形式开展就业安置，按照“就地消化、妥善安置、给予出路、保障生活”的原则，指导各基层司法所积极与相关部门衔接配合，对接回的刑满释放人员妥善安置，切实帮助刑满释放人员解决生产、生活中的实际困难，刑满释放人员综合安置率达到98%以上。
责任编辑：韩小月
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